Выбирать грант или субсидию лучше по тому, как предоставляются деньги и какие обязательства берёт компания. В одном случае финансируется будущая работа, в другом могут возмещаться определённые затраты. Конкретный порядок всегда задаёт программа. Мы в GLS Expert сравниваем условия вместе с календарём бизнеса.
Что скрывается за словами «возмещение» и «финансовое обеспечение»
При возмещении компания обычно подтверждает уже понесённый допустимый расход. Ей нужны деньги до получения поддержки. При финансовом обеспечении речь идёт о будущих расходах, однако перечисление зависит от условий отбора и соглашения. Ни один вариант не означает свободное расходование средств на любые цели бизнеса.
Разберите один платёж целиком: кто заказывает работу, кто платит, когда работа выполнена, какой результат получен и какой период допускает программа. Если договор заключён одним юрлицом группы, а заявитель — другое, объединять их расходы по общему бренду нельзя.
При сравнении программ вычтите из возможной поддержки неподходящие расходы, собственное участие и стоимость финансирования ожидания. Оставшаяся сумма ближе к реальной выгоде, чем максимальный лимит из рекламного описания.
Сравним три способа профинансировать один проект
Предположим, предприятие хочет создать новый узел, купить оборудование и начать выпуск. Это три разные задачи, и одной заявкой их удаётся закрыть не всегда.
| Инструмент | Что финансирует | Как возвращаются деньги | Главный вопрос |
|---|---|---|---|
| Грант на НИОКР, например «Старт-Пром-1» | Исследование, экспериментальный образец, испытания | Не возвращается при выполнении договора | Есть ли техническая задача, соответствующая лоту? |
| Субсидия на возмещение покупки оборудования | Часть уже понесённых допустимых затрат | Компенсирует расход после отбора | Хватит ли денег сначала оплатить покупку? |
| Заём ФРП | Промышленный инвестиционный проект | Возвращается с процентами | Сможет ли денежный поток обслуживать долг? |
У объявленной четвёртой очереди «Старт-Пром-1» лимит — 5 млн рублей на 12 месяцев; подача до 12 октября 2026 года, 10:00 по Москве: объявление конкурса. У программы ФРП «Проекты развития» другой масштаб: заём от 100 млн до 2 млрд рублей, срок до пяти лет, софинансирование не менее 20% бюджета проекта. Верхний предел повышен до 2 млрд рублей 29 сентября 2026 года — сообщение ФРП.
Почему одинаковый лимит поддержки даёт разную нагрузку на деньги
Возьмём условную меру, компенсирующую 50% допустимых затрат на оборудование. При покупке на 6 млн рублей компенсация составила бы 3 млн — если вся сумма допустима и нет более низкого лимита. Но сначала предприятию нужны все 6 млн, а решение и выплата придут позже. Если покупать можно только после определённой даты, прежний платёж может вообще не подойти.
С грантом тоже нельзя исходить из формулы «победили — деньги сразу на счёте». Между итогами отбора, заключением договора и перечислением есть отдельные этапы. Срок проекта отсчитывается так, как установлено договором; его не следует смешивать со сроком подачи.
Мы выбираем инструмент после расчёта трёх величин: допустимые расходы, собственные деньги и кассовый разрыв. Затем проверяем ограничения на сочетание поддержки и запрет двойного возмещения. Подробнее — субсидии на оборудование и смета грантового проекта.
Что именно сравниваем
Слова «грант» и «субсидия» сами по себе не разделяют будущие и прошлые расходы. Бюджетный кодекс предусматривает субсидии на финансовое обеспечение и на возмещение затрат, а также гранты в форме субсидий. Различие ниже следует из документов выбранных программ.
| Условие | «Старт-Пром-1», очередь 3, 2026 | Лизинговая субсидия Санкт-Петербурга, правила 2026 года |
|---|---|---|
| Задача | Прикладные исследования и экспериментальные разработки для проверки технических решений | Возмещение части платежей за технологическое оборудование в лизинге |
| Расходы во времени | НИОКР по будущему договору; основной срок — 12 месяцев, с предусмотренными документом исключениями | Оплаченные ежемесячные платежи с 1 июля 2025 года по 30 июня 2026 года |
| Заявитель: первые фильтры | Физлицо или молодое юридическое лицо; у компании — возраст не более 3 лет и статус микро- или малого предприятия | Юридическое лицо микро- или малого бизнеса, зарегистрированное и работающее в Санкт-Петербурге, с допустимым видом промышленной деятельности |
| Размер поддержки | До 5 млн рублей; при отборе сумму могут уменьшить | 50% допустимых затрат; применение предела суммы требует уточнения — разбор ниже |
| Поступление денег | Этапами; первый платёж после договора, следующий связан с принятием предыдущего этапа | Возмещение после понесённых затрат, отбора и соглашения |
| Собственные деньги | Обязательная процентная доля софинансирования в прочитанном положении не установлена; исключённые расходы и разрывы между платежами требуют отдельного источника | Компания сначала оплачивает лизинг; часть расходов остаётся за её счёт и после возмещения |
| Результат | Выполненные НИОКР, прототип или экспериментальный образец, испытания, поданные заявки на регистрацию результатов интеллектуальной деятельности | Показатели выручки и численности работников; отчётность и соблюдение условий субсидии |
Это первые фильтры, а не полный перечень требований к заявителю.
Кто проходит первые фильтры
У «Старт-Пром-1» важна не только новизна разработки: проект должен попасть в конкретные направления и лоты приложения 1. В этой очереди названы, в частности, борьба с гипотермией, мобильная диагностика и автономная навигация. Формулировки «мы разрабатываем инновационный продукт» недостаточно для вывода о соответствии лоту.
На момент подачи в команде должно быть не менее трёх человек. Для компании проверяются возраст, реестр МСП и предыдущая поддержка ФСИ; предусмотрены ограничения параллельного участия заявителя, руководителя и научного руководителя в проектах Фонда. Отсутствие кода ОКВЭД 72.1 или относящихся к нему кодов при подаче само по себе не означает недопуск: победитель должен оформить их к заключению договора. Физлицо-победитель создаёт юридическое лицо по специальным требованиям раздела 6.
Для петербургской субсидии статуса малого бизнеса тоже недостаточно. Среди условий — среднесписочная численность работников за 2025 год не менее 25 человек и выручка за тот же год не менее 200 млн рублей. Требуются регистрация и деятельность в Санкт-Петербурге, допустимое производство раздела C ОКВЭД с исключениями, соответствие условиям по зарплате, задолженности и другим ограничениям. Оборудование должно находиться в городе и использоваться в деятельности; отдельно установлены условия его состояния и гарантии.
Практический вывод: отсутствие выручки у исследовательского проекта и большой оборот действующего производства приводят к разным проверкам. Мы проверяем заявителя, предмет поддержки и обязательные показатели до расчёта суммы и подготовки документов.
Какие расходы допустимы
«Старт-Пром-1» разрешает оплачивать труд исполнителей НИОКР и начисления, материалы и комплектующие, сторонние работы и предусмотренные общехозяйственные расходы. Действуют лимиты: материалы и комплектующие — до 25% суммы гранта, сторонние работы — до 25%, общехозяйственные расходы — до 15%. Зарплата и отдельные категории также имеют специальные ограничения.
Покупка оборудования и его аренда — разные статьи. Покупка приборов и оборудования за счёт этого гранта исключена; аренда предусмотрена среди разрешённых общехозяйственных расходов. Не оплачиваются грантом и юридические, маркетинговые услуги, регистрация фирмы, обеспечение правовой охраны результатов разработки. При этом подача заявок на регистрацию результатов интеллектуальной деятельности входит в обязательства проекта. Это конкретная причина предусмотреть негрантовые деньги даже без установленного процента софинансирования.
Для лизинговой субсидии сначала отбирают платежи за установленный период, затем исключают НДС и авансовый платёж. Нельзя применять процент возмещения ко всей стоимости оборудования или ко всем перечислениям по договору без такой проверки. Реестр связывает договор лизинга, оборудование, дату и назначение каждого платежа, подтверждение оплаты и сумму, включённую в расчёт.
Почему максимум лизинговой субсидии требует уточнения
В петербургских документах есть три положения, которые нужно читать вместе:
- Пункт 1.5 постановления №612 ограничивает размер самой субсидии суммой 10 млн рублей.
- Пункт 4.7 задаёт расчёт в размере 50% допустимых затрат, но в определении этих затрат также содержит ограничение 10 млн рублей.
- Утверждённая распоряжением №6169-р форма расчёта повторяет 50% затрат и предел 10 млн рублей для субсидии одному участнику; ограничение базы в её сноске не повторено.
Буквальное применение ограничения базы из пункта 4.7 даёт расчётный потолок 5 млн рублей. Однако сама форма расчёта описывает ограничение иначе. Поэтому для расходов, где расхождение влияет на сумму, мы уточняем применение ограничения у Комитета и проверяем актуальную редакцию правил. До получения уточнения показываем варианты расчёта отдельно и не включаем спорную разницу в подтверждённое финансирование проекта.
Как спланировать деньги до поступления поддержки
По «Старт-Пром-1» основной текст предусматривает два этапа и два транша, с возможностью изменения порядка при заключении договора. Размер первого платежа определяет Фонд; последующее перечисление связано с актом по первому этапу и принятой отчётностью. В типовом календарном плане приведена схема 50/50, но сноски допускают её изменение. Фактические размеры и даты траншей учитываем по согласованному договору.
Лизинговая мера возвращает часть уже понесённых затрат. Перечисление предусмотрено единовременно в течение 10 рабочих дней после заключения соглашения, но не позднее 25 декабря 2026 года. Отдельно нужно учесть время отбора и оформления соглашения. Кроме соответствия правилам, важен бюджет: постановление предусматривает очерёдность поступления заявок в пределах доступных средств, а при недостаточном остатке — предоставление этого остатка вместо полной расчётной суммы. В финансовом плане отдельно учитываем расчётную сумму, условия перечисления и фактическое поступление.
Разделяем в расчёте полную стоимость проекта, допустимую сумму поддержки и деньги, которые компании нужно предоставить самостоятельно.
| Механизм | Что рассчитываем | Что показываем клиенту |
|---|---|---|
| Финансирование будущей разработки | Работы, допустимые расходы, собственные средства и порядок траншей | Потребность в деньгах до каждого этапа и условия последующего перечисления |
| Возмещение понесённых расходов | Подтверждённые затраты, исключения, лимиты и доступный механизм компенсации | Сумму возможного возмещения отдельно от уже оплаченной сделки |
В денежном плане по каждой существенной сумме мы фиксируем: дату обязательного платежа компании, подтверждённый источник денег, условие перечисления поддержки и период ожидания. Если платёж компании наступает раньше поддержки, разница должна быть покрыта другим подтверждённым источником.
Что останется после получения поддержки
По «Старт-Пром-1» завершение означает выполнение технического задания и календарного плана, принятые отчёты, создание как минимум прототипа или экспериментального образца с испытаниями и подачу заявок на регистрацию результатов интеллектуальной деятельности. Положение предусматривает раздельный учёт, подтверждение расходов первичными документами и контроль. Данные о показателях представляются во время договора и ещё пять лет после завершения проекта. Нарушения, неподтверждённые расходы и нецелевое использование могут повлечь прекращение финансирования и возврат средств.
У лизинговой субсидии есть обязательства по будущим показателям: выручка за 2026 год должна вырасти не менее чем на 7% к 2025 году, а среднесписочная численность работников — составить не менее 100% уровня 2025 года. Срок представления отчётности — до 30 апреля 2027 года. Неустранённые нарушения и замечания к отчётности могут привести к полному возврату; для недостижения результатов предусмотрен отдельный расчёт суммы возврата. Поэтому меру нельзя оценивать только как возврат денег за прошлый платёж: нужно проверить достижимость показателей и последствия их невыполнения.
Совмещение поддержки проверяют по обеим программам. Для ФСИ работы, на которые запрашиваются средства, не должны ранее или сейчас финансироваться из иных источников. У петербургской меры есть собственные ограничения получения средств городского бюджета. Раздельный учёт помогает увидеть пересечения, но сам по себе не разрешает совмещение.
Что читать дальше
Если выбран компенсационный маршрут, начните с проверки субсидий для МСП, затем уточните задачу: покупка оборудования, лизинг или модернизация производства.
С чем принимать решение о заявке
Перед подачей наши специалисты связывают каждый расход по цепочке: «работа или платёж → документ → допустимая сумма → источник денег → срок → обязательство». Для новой очереди заново проверяем полные условия и приложения: суммы, лоты и сроки этой закрытой очереди ФСИ нельзя переносить на «Старт-1», «Старт-2» или следующий конкурс.
Для Санкт-Петербурга дополнительно нужны фактическое объявление с окном приёма, бюджет отбора и проверка редакции правил. Если расчёт упирается в различие формулировок №612 и №6169-р, организуем уточнение у Комитета до окончательной подготовки.
Расскажите эксперту о разработке для подбора гранта или передайте сведения о расходах для региональной субсидии. Мы проверим готовность проекта, подготовим бюджет, составим и отредактируем заявку, организуем подачу и ответы на запросы. Компания предоставляет факты и документы, подписывает необходимое и принимает готовую работу.
